Betriebsanweisung für Gefahrstoffe nach § 14 GefStoffV: Pflichtinhalte, Aufbau nach TRGS 555 und Unterweisung

Wozu die Betriebsanweisung dient

Sicherheitsdatenblatt und Betriebsanweisung werden in Betrieben häufig verwechselt, erfüllen aber unterschiedliche Aufgaben. Das Sicherheitsdatenblatt ist ein Dokument des Lieferanten. Es beschreibt einen Stoff oder ein Gemisch allgemein, unabhängig davon, wo und wie es eingesetzt wird. Die Betriebsanweisung ist ein Dokument des Arbeitgebers. Sie legt fest, was an einem bestimmten Arbeitsplatz bei einer bestimmten Tätigkeit zu tun und zu lassen ist.

Die TRGS 555 bezeichnet Betriebsanweisungen deshalb als arbeitsplatz-, tätigkeits- und stoffbezogene verbindliche schriftliche Anordnungen. Sie sind für die Beschäftigten bindend. Ihre Einhaltung kann der Arbeitgeber verlangen, und ihre Missachtung ist ein Verstoß gegen arbeitsrechtliche Pflichten.

Daraus folgt, dass eine Betriebsanweisung nicht einfach aus dem Sicherheitsdatenblatt abgeschrieben werden kann. Sie muss die Ergebnisse der Gefährdungsbeurteilung abbilden, also die tatsächlich eingesetzten Mengen, Verfahren, Schutzeinrichtungen und die vorhandene Schutzausrüstung. Wie das Sicherheitsdatenblatt zu prüfen ist, beschreibt der Beitrag zum Prüfen des Sicherheitsdatenblatts.

Quelle: TRGS 555, Abschnitt 3.1 Absatz 2, Regelwerkssammlung BG BAU, wörtlich „arbeitsplatz-, tätigkeits- und stoffbezogene verbindliche schriftliche Anordnungen“, abgerufen am 08.10.2026.

Die Rechtsgrundlage: § 14 Absatz 1 GefStoffV

Die Pflicht zur Betriebsanweisung ergibt sich aus § 14 Absatz 1 der Gefahrstoffverordnung. Nach dem Wortlaut von § 14 in der Regelwerkssammlung der BG BAU muss der Arbeitgeber sicherstellen, dass den Beschäftigten eine schriftliche Betriebsanweisung, die der Gefährdungsbeurteilung nach § 6 Rechnung trägt, in einer für die Beschäftigten verständlichen Form und Sprache zugänglich gemacht wird.

Die Vorschrift nennt drei Mindestinhalte. Die Betriebsanweisung muss Informationen über die am Arbeitsplatz vorhandenen oder entstehenden Gefahrstoffe, ihre Kennzeichnung und die möglichen Gefährdungen für Gesundheit und Sicherheit enthalten. Sie muss angemessene Vorsichtsmaßregeln und Maßnahmen zum eigenen Schutz und zum Schutz anderer Beschäftigter nennen, etwa Hygienevorschriften, Maßnahmen zur Verhütung einer Exposition sowie das Tragen und Verwenden persönlicher Schutzausrüstung. Und sie muss Maßnahmen bei Betriebsstörungen, Unfällen und Notfällen enthalten, auch solche für Rettungskräfte.

Zur Aktualisierung bestimmt die Vorschrift, dass die Betriebsanweisung bei jeder maßgeblichen Veränderung der Arbeitsbedingungen aktualisiert werden muss. Zugleich muss der Arbeitgeber den Beschäftigten Zugang zu den Informationen nach Artikel 35 der REACH-Verordnung gewähren, insbesondere zu den Sicherheitsdatenblättern.

Quelle: GefStoffV § 14 Absatz 1, Regelwerkssammlung BG BAU, abgerufen am 08.10.2026. gesetze-im-internet.de wird wegen robots-Sperre nicht verlinkt.

Auch für Gefahrstoffe, die erst bei der Arbeit entstehen

Ein häufig übersehener Punkt betrifft Gefahrstoffe, die nicht eingekauft werden, sondern erst bei der Tätigkeit entstehen. Für sie gibt es kein Sicherheitsdatenblatt, und sie tauchen deshalb oft in keinem Gefahrstoffverzeichnis auf.

Die TRGS 555 stellt ausdrücklich klar, dass Betriebsanweisungen auch in diesen Fällen erforderlich sind. Als Beispiele nennt sie die Holzbearbeitung, das Löten und Schweißen sowie das Trennen von Natursteinen. Hinzu kommen in der betrieblichen Praxis etwa Schleifstäube, Kühlschmierstoffaerosole oder Dieselmotoremissionen.

Für Werkstätten und Produktionsbetriebe bedeutet das, dass die Bestandsaufnahme nicht beim Lager enden darf. Auch die Prozesse selbst sind daraufhin zu prüfen, ob Gefahrstoffe entstehen. Die Absaugung von Schweißrauch behandelt der Beitrag zur Schweißrauchabsaugung nach TRGS 528.

Quelle: TRGS 555, Abschnitt 3.1 Absatz 2, Beispiele Holzbearbeitung, Löten und Schweißen, Trennen von Natursteinen, abgerufen am 08.10.2026.

Die sieben Abschnitte nach TRGS 555

Die TRGS 555 konkretisiert die drei Mindestinhalte des § 14 in sieben Abschnitten. Nach dem Abschnitt 3 der TRGS 555 in der Regelwerkssammlung der BG BAU gliedert sich eine Betriebsanweisung wie folgt.

1. Arbeitsbereiche, Arbeitsplatz, Tätigkeit: Benennung von Unternehmen, Arbeitsbereich, Arbeitsplatz und Tätigkeit.
2. Gefahrstoffe: Bezeichnung so, wie sie den Beschäftigten geläufig ist; bei Gemischen empfiehlt die TRGS, die wesentlichen gefahrbestimmenden Bestandteile zu nennen.
3. Gefahren für Mensch und Umwelt: H- und EUH-Sätze, empfohlen mit Piktogrammen, sowie weitere relevante Gefahren aus Unterabschnitt 2.3 des Sicherheitsdatenblatts.
4. Schutzmaßnahmen und Verhaltensregeln: technische und organisatorische Maßnahmen, Hygiene und Kleidung sowie persönliche Schutzausrüstung.
5. Verhalten im Gefahrfall: geeignete und ungeeignete Löschmittel, Bindemittel, zusätzliche Sicherheitsmaßnahmen und Maßnahmen zum Umweltschutz.
6. Erste Hilfe: gegliedert nach Einatmen, Haut- und Augenkontakt, Verschlucken sowie Verbrennungen oder Erfrierungen; anzugeben sind auch der Hinweis auf ärztliche Behandlung und zu vermeidende Maßnahmen.
7. Sachgerechte Entsorgung: einschließlich der Abfälle aus dem Betrieb und aus Betriebsstörungen.

Die Gliederung hat einen praktischen Zweck. Wer im Notfall eine Betriebsanweisung zur Hand nimmt, muss die Abschnitte zu Gefahrfall und Erster Hilfe ohne Suchen finden. Eine einheitliche Reihenfolge in allen Betriebsanweisungen eines Standorts erleichtert das erheblich.

Quelle: TRGS 555, Abschnitte 3.2.1 bis 3.2.8, Regelwerkssammlung BG BAU, abgerufen am 08.10.2026.

Vom Sicherheitsdatenblatt zur Betriebsanweisung

Ein großer Teil der Inhalte lässt sich aus dem Sicherheitsdatenblatt übernehmen. Ein Beratungsunternehmen für Gefahrstoffe ordnet die Abschnitte wie folgt zu: Bezeichnung und Einstufung aus den Abschnitten 1 und 2, Gefahren aus Abschnitt 2, Schutzmaßnahmen aus den Abschnitten 7 und 8, Verhalten im Gefahrfall aus den Abschnitten 5 und 6, Erste Hilfe aus Abschnitt 4 und Entsorgung aus Abschnitt 13. Der Abschnitt zu Arbeitsplatz und Tätigkeit stammt dagegen aus der eigenen Gefährdungsbeurteilung.

Die TRGS 555 verlangt allerdings keine bloße Übernahme. Nach Abschnitt 3.3 muss der Arbeitgeber das Sicherheitsdatenblatt auf offensichtlich unvollständige, widersprüchliche oder fehlerhafte Angaben prüfen und im Rahmen der Gefährdungsbeurteilung klären, ob die Angaben zum Arbeitsplatz passen. Wo nötig, sind sie anzupassen oder zu ergänzen. Auch die TRGS 555 selbst enthält in ihrem Anhang ein Schema, das die Abschnitte des Sicherheitsdatenblatts den Abschnitten der Betriebsanweisung zuordnet und auf betriebsspezifische Ergänzungen hinweist.

Ein typisches Beispiel ist der Handschuh. Das Datenblatt nennt vielleicht ein Handschuhmaterial. Die Betriebsanweisung sollte dagegen das konkret beschaffte Modell nennen, das im Betrieb tatsächlich zur Verfügung steht, und angeben, wo es zu finden ist. Gleiches gilt für Atemschutz: Statt einer allgemeinen Filterklasse nennt die Betriebsanweisung das tatsächlich vorhandene Gerät, den passenden Filter und den Aufbewahrungsort.

Quellen: Gefahrgut-Consulting, Betriebsanweisung Gefahrstoffe, Zuordnung der SDB-Abschnitte; TRGS 555, Abschnitt 3.3 und Anhang, Regelwerkssammlung BG BAU bzw. Fassung der BG BAU (PDF). Abgerufen am 08.10.2026.

Formulieren: „müssen“ und „dürfen nicht“

Die TRGS 555 enthält eine Vorgabe zur Sprache, die die Qualität einer Betriebsanweisung stark beeinflusst. Aussagen müssen klar und handlungsorientiert sein. Gebote sollen mit „müssen“, Verbote mit „dürfen nicht“ formuliert werden. Unbestimmte Begriffe sind zu vermeiden.

Ausdrücklich nennt die TRGS 555 auch Sammelbegriffe. Wenn im Betrieb mehrere Arten von Atemschutz verwendet werden, genügt der Begriff „Atemschutz“ nicht. Anzugeben ist, welcher Atemschutz für die konkrete Tätigkeit zu tragen ist. Gleiches gilt für Schutzbrillen, Handschuhe und Schutzkleidung.

Für die Praxis ergibt sich daraus ein einfacher Prüftest. Jede Anweisung sollte so formuliert sein, dass ein neuer Mitarbeiter ohne Rückfrage weiß, was er tun muss. „Hautkontakt vermeiden“ besteht diesen Test nicht. „Beim Umfüllen müssen Nitrilhandschuhe Typ X aus Schrank 3 getragen werden“ besteht ihn.

Quelle: TRGS 555, Abschnitt 3.1 Absatz 9, Formulierung mit „müssen“ und „dürfen nicht“, Konkretisierung von Sammelbegriffen, abgerufen am 08.10.2026.

Form, Gestaltung und Aushang

Eine bestimmte äußere Form schreibt die TRGS 555 nicht vor. Sie empfiehlt jedoch eine einheitliche Gestaltung innerhalb eines Betriebs, damit die Beschäftigten Betriebsanweisungen sofort erkennen. Piktogramme und Sicherheitszeichen nach ASR A1.3 werden ausdrücklich empfohlen. Grundlagen dazu beschreibt der Beitrag zur Sicherheitskennzeichnung nach ASR A1.3.

In der Praxis hat sich für Gefahrstoffe eine orangefarbene Kopfzeile eingebürgert, die nach Darstellung eines Beratungsunternehmens die Betriebsanweisung von anderen Aushängen abhebt. Sie ist verbreitet, aber nicht vorgeschrieben. Entscheidend ist die Wiedererkennbarkeit im eigenen Betrieb.

Die TRGS 555 erlaubt zudem eine Aufteilung in einen stoff- und tätigkeitsbezogenen Teil und einen betriebsbezogenen Teil, etwa mit Alarmplan und Notrufnummern. Das erleichtert die Pflege, weil sich Notrufnummern zentral ändern lassen. Zum Aushang rät das genannte Beratungsunternehmen, die Betriebsanweisung an geeigneter Stelle im Arbeitsbereich bekannt zu machen und sie nicht im Ordner verschwinden zu lassen. Bei digitalen Systemen empfiehlt es eine Papierfassung zumindest der Abschnitte zu Notfall und Erster Hilfe für den Fall eines Ausfalls.

Quellen: TRGS 555, Abschnitt 3.1 Absätze 3 und 10, Regelwerkssammlung BG BAU; Gefahrgut-Consulting, Betriebsanweisung Gefahrstoffe, orangefarbene Kopfzeile und Aushang. Abgerufen am 08.10.2026.

Sprache und Gruppenbetriebsanweisungen

Die Betriebsanweisung muss nach § 14 in einer für die Beschäftigten verständlichen Form und Sprache zugänglich sein. Die TRGS 555 präzisiert, dass Beschäftigte mit unzureichenden Deutschkenntnissen eine Fassung in einer Sprache benötigen, die sie verstehen. Das muss nicht zwingend die Muttersprache sein. In Betrieben mit mehrsprachigen Belegschaften ist deshalb zu klären, welche Sprachen tatsächlich benötigt werden.

Für Bereiche mit vielen verschiedenen Gefahrstoffen lässt die TRGS 555 Gruppenbetriebsanweisungen zu. Als Beispiele nennt sie Lackierereien, Lager und Laboratorien. Voraussetzung ist, dass die Stoffe ähnliche Gefährdungen aufweisen und vergleichbare Schutzmaßnahmen erfordern. Für Laboratorien verweist die TRGS 555 auf die Grenzen nach TRGS 526.

Gruppenbetriebsanweisungen sparen Aufwand, bergen aber ein Risiko. Werden Stoffe mit sehr unterschiedlichen Gefährdungen zusammengefasst, verlieren die Schutzmaßnahmen an Präzision. Das genannte Beratungsunternehmen nennt die Zusammenfassung sehr unterschiedlicher Stoffe auf einem Blatt ausdrücklich als häufigen Fehler.

Quellen: GefStoffV § 14 Absatz 1; TRGS 555, Abschnitt 3.1 Absätze 8 und 13; Gefahrgut-Consulting, häufige Fehler. Abgerufen am 08.10.2026.

Muster und Generatoren der Berufsgenossenschaften

Für die Erstellung stehen kostenlose Hilfsmittel der Unfallversicherungsträger zur Verfügung. Das von der BG RCI und der BGHM betriebene Gefahrstoffinformationssystem GisChem bietet Betriebsanweisungsentwürfe für Gefahrstoffe und Produktgruppen zum Herunterladen. Mit dem Modul GisChem-Interaktiv lassen sich Betriebsanweisungen ausgehend von beliebigen Sicherheitsdatenblättern online erstellen. Weitere Module sind ein Gefahrstoffverzeichnis und ein Gemischrechner für die Einstufung nach CLP.

Die BGHM beschreibt auf ihrer Seite zu Betriebsanweisungen für Gefahrstoffe, dass die GisChem-Entwürfe als Word-Dokument heruntergeladen werden und danach betriebsspezifisch anzupassen sind. Abgedeckt sind auch Produktgruppen wie Kohlenwasserstoffgemische, Sprays oder Schweißrauche. GisChem-Interaktiv führt in einem Frage-Antwort-Dialog zur fertigen Betriebsanweisung, die als Word- oder PDF-Datei gespeichert werden kann. Daneben nennt die BGHM das Werkzeug WINGIS mobile zur Online-Erstellung von Betriebsanweisungen nach § 14 der Gefahrstoffverordnung.

Die TRGS 555 verlangt ausdrücklich, dass Muster oder automatisch erzeugte Betriebsanweisungen an die betrieblichen Verhältnisse angepasst werden. Ein heruntergeladener Entwurf ist deshalb ein Ausgangspunkt und keine fertige Betriebsanweisung.

Quellen: BG RCI, GisChem; BGHM, Betriebsanweisungen Gefahrstoffe; TRGS 555, Abschnitt 3.1 Absatz 12. Alle abgerufen am 08.10.2026. Die BG RCI wies beim Abruf auf eine vorübergehende Wartung von GisChem hin.

Die Unterweisung: mündlich, jährlich, dokumentiert

Eine Betriebsanweisung allein genügt nicht. Nach § 14 Absatz 2 der Gefahrstoffverordnung muss der Arbeitgeber sicherstellen, dass die Beschäftigten anhand der Betriebsanweisung über auftretende Gefährdungen und entsprechende Schutzmaßnahmen mündlich unterwiesen werden. Die Unterweisung muss vor Aufnahme der Beschäftigung und danach mindestens jährlich arbeitsplatzbezogen erfolgen und in für die Beschäftigten verständlicher Form und Sprache stattfinden.

Die TRGS 555 in der Fassung von 2017 ergänzt in Abschnitt 5, dass zusätzliche Unterweisungen erforderlich sind, wenn sich Betriebsanweisungen inhaltlich geändert haben, etwa durch Verfahrensänderungen, neue Gefahrstoffe oder geänderte Vorschriften. Inhalt der Unterweisung sind die Themen der Betriebsanweisung.

Die Dokumentation ist klar geregelt. Nach § 14 Absatz 2 sind Inhalt und Zeitpunkt schriftlich festzuhalten und von den Unterwiesenen durch Unterschrift zu bestätigen. Die TRGS 555 nennt als festzuhaltende Angaben Themen, Inhalte, Teilnehmer, den Namen des Unterweisenden und das Datum. Die Form ist frei. Der Nachweis ist nach Abschnitt 5.3 mindestens zwei Jahre aufzubewahren.

Zur Unterweisung gehört nach § 14 Absatz 2 auch eine allgemeine arbeitsmedizinisch-toxikologische Beratung. Dabei werden die Beschäftigten über die Voraussetzungen und den Zweck der arbeitsmedizinischen Vorsorge informiert. Bei Bedarf ist eine Ärztin oder ein Arzt zu beteiligen. Als mögliche Themen nennt die TRGS 555 Aufnahmewege, die Begrenzung der Exposition sowie Wirkungen und Symptome.

Quellen: GefStoffV § 14 Absatz 2, Regelwerkssammlung BG BAU; TRGS 555 (Ausgabe Februar 2017, GMBl 2017 S. 275–281), Abschnitte 5.1 bis 5.3, Fassung der BG BAU. Abgerufen am 08.10.2026.

Zusätzliche Pflichten bei krebserzeugenden Stoffen

Bei Tätigkeiten mit krebserzeugenden, keimzellmutagenen oder reproduktionstoxischen Gefahrstoffen der Kategorien 1A oder 1B gehen die Informationspflichten nach Abschnitt 6 der TRGS 555 weiter. Der Arbeitgeber muss den Beschäftigten und ihrer Vertretung die Informationen zur Verfügung stellen, die sie benötigen, um die Anwendung der Gefahrstoffverordnung zu überprüfen.

Zudem muss er Zugang zu den Herstellerinformationen über die eingesetzte Schutzausrüstung gewähren und seine Auswahlentscheidungen nachvollziehbar darlegen. Bei erhöhter Exposition sind Maßnahmen zur Verkürzung der Expositionsdauer darzulegen, ungeplant erhöhte Expositionen sind unverzüglich mitzuteilen. Für das Verzeichnis der betroffenen Beschäftigten verweist die TRGS 555 auf die TRGS 410.

Für Betriebe, die solche Stoffe einsetzen, ist die Betriebsanweisung damit nur ein Teil der Informationspflichten. Sie sollte durch die Dokumentation der Schutzausrüstungsauswahl und das Expositionsverzeichnis ergänzt werden.

Quelle: TRGS 555 (2017), Abschnitt 6 Absätze 1 bis 7, Fassung der BG BAU, abgerufen am 08.10.2026.

Häufige Fehler

Ein auf Gefahrstoffe spezialisiertes Beratungsunternehmen nennt eine Reihe typischer Mängel. Dazu gehören kopierte Herstellertexte ohne Bezug zum tatsächlichen Arbeitsplatz, Betriebsanweisungen, die nach einer Änderung des Sicherheitsdatenblatts nicht angepasst wurden, und die Zusammenfassung sehr unterschiedlicher Stoffe auf einem Blatt.

Weitere häufige Mängel sind unbestimmte Angaben zu Handschuhen, Atemschutz oder Augenschutz, eine Betriebsanweisung, die nicht am Arbeitsplatz aushängt, und eine fehlende dokumentierte jährliche Überprüfung. Alle diese Punkte lassen sich mit den Vorgaben der TRGS 555 vermeiden.

Ein weiterer, in der Praxis verbreiteter Fehler ist die Verwechslung verschiedener Arten von Betriebsanweisungen. Neben der Betriebsanweisung für Gefahrstoffe nach § 14 der Gefahrstoffverordnung gibt es Betriebsanweisungen für Arbeitsmittel und für Anlagen zum Umgang mit wassergefährdenden Stoffen. Sie haben unterschiedliche Rechtsgrundlagen und Inhalte. Die Betriebsanweisung nach AwSV behandelt der Beitrag zum Leckage-Notfallplan nach AwSV.

Quelle: Gefahrgut-Consulting, Betriebsanweisung Gefahrstoffe, häufige Fehler, abgerufen am 08.10.2026.

Checkliste Betriebsanweisung

Grundlagen

• Liegt für jede Tätigkeit mit Gefahrstoffen vor Aufnahme der Tätigkeit eine schriftliche Betriebsanweisung vor?
• Sind auch Gefahrstoffe erfasst, die erst bei der Tätigkeit entstehen?
• Beruht die Betriebsanweisung auf der aktuellen Gefährdungsbeurteilung?

Inhalt

• Sind alle sieben Abschnitte nach TRGS 555 vorhanden?
• Sind die Gefahrstoffe mit den im Betrieb geläufigen Namen bezeichnet?
• Sind Gebote mit „müssen“ und Verbote mit „dürfen nicht“ formuliert?
• Ist die Schutzausrüstung konkret benannt statt mit Sammelbegriffen?
• Ist die Erste Hilfe nach Aufnahmewegen gegliedert?

Form und Zugang

• Ist die Gestaltung im Betrieb einheitlich?
• Hängt die Betriebsanweisung am Arbeitsplatz aus?
• Liegt sie in einer Sprache vor, die alle Beschäftigten verstehen?

Unterweisung

• Findet die Unterweisung vor Aufnahme der Tätigkeit und mindestens jährlich mündlich statt?
• Wird bei geänderter Betriebsanweisung zusätzlich unterwiesen?
• Sind Themen, Inhalte, Teilnehmer, Unterweisender und Datum dokumentiert und unterschrieben?
• Werden die Nachweise mindestens zwei Jahre aufbewahrt?
• Ist die arbeitsmedizinisch-toxikologische Beratung Teil der Unterweisung?

Einordnung

Die Betriebsanweisung ist das Bindeglied zwischen den allgemeinen Angaben des Lieferanten und dem konkreten Arbeitsplatz. § 14 der Gefahrstoffverordnung legt die Mindestinhalte fest, die TRGS 555 beschreibt Aufbau, Formulierung und Unterweisung so genau, dass sich die Qualität einer Betriebsanweisung gut prüfen lässt.

Die kostenlosen Werkzeuge der Berufsgenossenschaften nehmen viel Schreibarbeit ab. Die eigentliche Arbeit liegt jedoch in der Anpassung an den Betrieb: konkrete Schutzausrüstung, tatsächliche Verfahren, betriebliche Notrufnummern und eine Sprache, die die Beschäftigten verstehen. Eine Betriebsanweisung, die diesen Bezug nicht herstellt, erfüllt die formalen Anforderungen nur zum Teil und entfaltet in der Praxis wenig Wirkung.

Mit den neuen CLP-Gefahrenklassen werden in den kommenden Monaten viele Sicherheitsdatenblätter überarbeitet. Jede solche Änderung ist ein Anlass, die zugehörige Betriebsanweisung zu prüfen und gegebenenfalls erneut zu unterweisen. Hintergründe dazu bietet der Beitrag zu den neuen CLP-Gefahrenklassen. Dieser Beitrag gibt den Stand vom 8. Oktober 2026 wieder und ersetzt nicht die betriebsspezifische Gefährdungsbeurteilung.